Δημόσιες Συμβάσεις: To Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων και η διαφάνεια

Τoυ Παναγιώτη Αντωνόπουλου, οικονομολόγου / πληροφορικού, εσωτερικού ελεγκτή, MBA-ΙT, MSc, CFE, CICA, πιστοποιημένου ελεγκτή υπουργείου Οικονομικών

ΜΕ ΕΠΙΤΥΧΙΑ ολοκληρώθηκε το συνέδριο της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ) με αντικείμενο «Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων στις Δημόσιες Συμβάσεις», το οποίο πραγματοποιήθηκε με τη συμμετοχή εκπροσώπων από την Ελλάδα και το εξωτερικό.

Η εκδήλωση είχε στόχο την παρουσίαση ενός καινοτόμου συστήματος για την πρόληψη, ανίχνευση και διαχείριση των κινδύνων που σχετίζονται με τη διαδικασία των δημόσιων συμβάσεων, ενισχύοντας τον πυλώνα της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη δημόσια διοίκηση.

ΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ Διαχείρισης Κινδύνων για τις Δημόσιες Συμβάσεις (ΣΔΚΔΣ) αποτελεί ένα σύγχρονο εργαλείο στρατηγικής σημασίας για την πρόληψη φαινομένων διαφθοράς, την προαγωγή της χρηστής διοίκησης και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς το κράτος.

Σχεδιάστηκε με βάση το πρότυπο πολιτικής και πλαισίου διαχείρισης κινδύνων που εξέδωσε η ΕΑΔ τον Οκτώβριο 2024, καθώς και το πρότυπο για το μητρώο κινδύνων που περιλαμβάνεται σε αυτό, ενώ η ανάπτυξή του στηρίχθηκε στην επιστημονική τεκμηρίωση, μεθοδολογική αρτιότητα της ΕΑΔ, σε στενή συνεργασία με την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), καθώς και σε εκτενή διαβούλευση με εμπλεκόμενους φορείς.

Η ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ του ΣΔΚ-ΔΣ περιλάμβανε αναφορά στα εργαλεία που ενσωματώνει: συστήματα αξιολόγησης κινδύνου, δείκτες κανονικότητας και παρατυπίας, εργαλεία παρακολούθησης και αποτίμησης των διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης συμβάσεων.

Το σύστημα παρέχει πρακτική καθοδήγηση στις αναθέτουσες αρχές και προβλέπει τη διαρκή επιμόρφωση των στελεχών της δημόσιας διοίκησης, αναβαθμίζοντας το επίπεδο επαγγελματισμού και ενισχύοντας την πρόληψη διοικητικών σφαλμάτων.

ΠΕΡΑ από την τεχνική του διάσταση, το ΣΔΚ-ΔΣ αποτελεί θεμελιώδες εργαλείο για την εθνική στρατηγική κατά της διαφθοράς, ενισχύοντας τον έλεγχο και τη διαφάνεια στη χρήση δημόσιων πόρων.

Ο συνδυασμός τεχνολογιών, ανάλυσης δεδομένων και διασύνδεσης συστημάτων δημιουργεί ένα νέο, πιο διαφανές πλαίσιο λειτουργίας.

Με τη θεσμοθέτηση του ν. 5513/2024, η ανάγκη για ολοκληρωμένη και τεκμηριωμένη διαχείριση κινδύνων στους δημόσιους φορείς καθίσταται επιτακτική.

Η αξιοποίηση πληροφοριακών συστημάτων εξασφαλίζει συνεχή παρακολούθηση, έγκαιρη ειδοποίηση και ενίσχυση της διαλειτουργικότητας, μετατρέποντάς τα σε καθημερινό εργαλείο διοίκησης.

Η ΥΙΟΘΕΤΗΣΗ και εφαρμογή από τους φορείς ενός Ολοκληρωμένου Ψηφιακού Σύστηματος Διαχείρισης Κινδύνων στο σύνολο των αρμοδιοτήτων τους σηματοδοτεί ένα ουσιαστικό βήμα προς έναν πιο ώριμο, αξιόπιστο και λογοδοτούντα δημόσιο τομέα.

Αποτελεί απόδειξη της δέσμευσης της πολιτείας στη θωράκιση των δημόσιων πόρων, στη διαρκή αναβάθμιση της θεσμικής διαφάνειας και στην εδραίωση μιας σύγχρονης διοικητικής κουλτούρας.

Η πρόκληση πλέον είναι η συστηματική εφαρμογή του σε βάθος χρόνου, με τη στήριξη όλων, και του ιδιωτικού τομέα, καθώς η πλήρης αξιοποίηση εργαλείων πληροφορικής σε συνδυασμό με την εμπειρία στη διαχείριση κινδύνων προσφέρεται για την ενίσχυση της δημόσιας εμπιστοσύνης και της διοικητικής αριστείας.