Στα σκαριά νέες μειώσεις εργοδοτικών εισφορών

Την περαιτέρω μείωση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες, ώστε να περιοριστεί το μη μισθολογικό κόστος και να καμφθούν τυχόν αντιδράσεις από την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας, εξετάζει το υπουργείο Εργασίας.

Η μείωση αναμένεται να προκύψει μέσα από τις υπερωρίες που θα πρέπει να καταβάλλονται εφεξής, ακριβώς λόγω της χρήσης του μοντέλου καταγραφής του ωραρίου σε «πραγματικό χρόνο».

Ουσιαστικά, εξετάζεται να δοθεί μείωση στις εργοδοτικές εισφορές από τη 10η ώρα εργασίας και άνω. Έτσι, αφενός θα υπάρξει μια σημαντική ελάφρυνση στη μηνιαία δαπάνη των επιχειρήσεων, ειδικά όσων έχουν μεγάλο αριθμό εργαζομένων, αφετέρου δεν θα προκύψει η παραμικρή απώλεια στις μηνιαίες αποδοχές που θα καταβάλλονται.

Έως σήμερα, οι ασφαλιστικές εισφορές των εργοδοτών αυξάνονται κατά 20%, όταν πρόκειται ο εργαζόμενος να δουλέψει μία ώρα πάνω από το συμφωνημένο οκτάωρο (9η ώρα – υπερεργασία). Αν όμως εργαστεί παραπάνω, από τη 10η έως τη 12η ώρα απασχόλησης θεωρείται υπερωρία και οι ασφαλιστικές εισφορές του εργοδότη υπόκεινται σε 40% προσαύξηση. Το ανώτατο πεδίο υπερωριακής εργασίας που επιτρέπεται είναι 150 ώρες ετησίως, για κάθε εργαζόμενο. Σε αυτό ακριβώς το επίπεδο πρόσθετων ασφαλιστικών εισφορών εκτιμάται ότι μπορεί να υπάρξει παρέμβαση. Ήδη έχουν γίνει οι πρώτες συζητήσεις σε τεχνικό επίπεδο, ώστε να διαπιστωθεί αν είναι εφικτό οι ασφαλιστικές εισφορές να παραμένουν αμετάβλητες ακόμα και μετά τη 10η ώρα εργασίας.

Αφετηρία για τη συγκεκριμένη παρέμβαση είναι η χρήση της ψηφιακής κάρτας και η προγραμματισμένη επέκτασή της, από την 1η Μαρτίου, στις επιχειρήσεις του τουρισμού και της εστίασης.

Υπενθυμίζεται πως η ψηφιακή κάρτα ήδη αξιοποιείται σε μια σειρά από κλάδους της οικονομίας, με κυριότερους τις τράπεζες, τα σούπερ μάρκετ, το λιανεμπόριο και τη βιομηχανία και έχει πολύ καλά αποτελέσματα ως προς την αύξηση των καταγεγραμμένων υπερωριών στους περίπου 700.000 εργαζόμενους που καλύπτει. Το γεγονός ότι από την 1η Μαρτίου οι εργαζόμενοι υπό το ίδιο καθεστώς πρόκειται να διπλασιαστούν, καθώς εντάσσονται στην ίδια διαδικασία οι επιχειρήσεις του τουρισμού και της εστίασης, κινητοποιεί το οικονομικό επιτελείο ώστε να αποφευχθούν φαινόμενα καταστρατήγησης της διαδικασίας. Ο κίνδυνος να προκύψει αθρόα αύξηση στα πρόστιμα που θα επιβάλλει η Ανεξάρτητη Αρχή Επιθεώρησης Εργασίας είναι υπαρκτός. Σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο, θα δυσκολέψει η ίδια η λειτουργία των επιχειρήσεων, κάτι που δεν θα βοηθήσει στα συνολικά έσοδα από τον τουρισμό, με δεδομένο ότι θα εκκινεί τότε η θερινή τουριστική περίοδος. Άλλωστε, στην πιλοτική εφαρμογή του ίδιου μέτρου, που έχει τεθεί σε ισχύ από τον περασμένο Σεπτέμβριο, η ανταπόκριση των επιχειρήσεων του κλάδου ήταν κάτω από 10%, δηλαδή πολύ περιορισμένη.

Εισηγήσεις

Στο υπουργείο Εργασίας, όμως, έχουν ήδη δεχτεί εισηγήσεις για παρεμβάσεις επί του πεδίου των ασφαλιστικών εισφορών και από άλλους κλάδους. Δεν είναι τυχαίο ότι παραμονές της εορταστικής περιόδου επισκέφθηκε την υπουργό Εργασίας το νεοσύστατο, τότε, προεδρείο της ΕΣΕΕ, με ανάλογη ατζέντα προτάσεων.

Στη Σταδίου 29 φαίνεται ότι εξετάζουν σοβαρά το ενδεχόμενο να προχωρήσουν σε μια τέτοια ελάφρυνση, που θα αφορά όμως το σύνολο των επιχειρήσεων και δεν θα περιορίζεται στον τουρισμό και την εστίαση.

Το ζητούμενο είναι ποια θα είναι και αν θα υπάρξει τελικά απώλεια στα έσοδα του ΕΦΚΑ από αυτή την πρωτοβουλία. Με δεδομένο, όμως, ότι δεν μπορεί να υπολογιστεί με ακρίβεια το ύψος των αδήλωτων υπερωριών στην αγορά, που θα «εμφανιστούν» μετά από μια τέτοια ευνοϊκή κίνηση, δεν μπορεί να γίνει και ασφαλής εκτίμηση για την πορεία ενός τέτοιου μέτρου. Στον ΕΦΚΑ εξάλλου έχουν και το πρόσφατο παράδειγμα με τους εργαζόμενους συνταξιούχους. Αρχικά, είχε εκτιμηθεί ότι οι απώλειες για το Ταμείο από την κατάργηση της παρακράτησης 30% θα ήταν περίπου 90 εκατ. ευρώ. Επειδή όμως η συμμετοχή ξεπέρασε κάθε προσδοκία (καταγράφηκαν περισσότεροι από 200.000 εργαζόμενοι συνταξιούχοι), προέκυψε όφελος για τον ΕΦΚΑ στα επίπεδα των 70 εκατ. ευρώ, αποτέλεσμα εκ διαμέτρου αντίθετο με την αρχική εκτίμηση.

Αύξηση υπερωριών

Κάτι ανάλογο θα μπορούσε να συμβεί και στην περίπτωση που αποφασιστεί σημαντική μείωση στο κόστος των επιχειρήσεων για τις ασφαλιστικές εισφορές που καταβάλλουν στις υπερωρίες.

Το γεγονός ότι από τους κλάδους στους οποίους εφαρμόζεται ήδη η ψηφιακή κάρτα (τράπεζες, μεγάλα σούπερ μάρκετ, εταιρείες φύλαξης και ιδιωτικής ασφάλισης, φορείς του Δημοσίου, λιανεμπόριο και βιομηχανία), το 2024 καταγράφηκαν 815.509 περισσότερες υπερωρίες δείχνει την αποδοτικότητα του μέτρου. Αν μειωθούν περαιτέρω οι εισφορές, εκτιμάται ότι μπορεί να εκτιναχθούν οι καταγεγραμμένες υπερωρίες, γεγονός που μπορεί τελικά να αποβεί θετικό και για τον ΕΦΚΑ.

Πάντως, σύμφωνα με το παράδειγμα που επεξεργάστηκε για τη «Ν» ο γνωστός φοροτεχνικός – λογιστής Νίκος Φραγκιαδάκης, για μισθό 1.500 ευρώ μικτά το όφελος μόνο για τη 10η ώρα εργασίας είναι 50,99 ευρώ τον μήνα ή 713,86 ευρώ, σε ετήσια βάση.